Propunerea de carantinare a municipiului Constanța, votată în CJSU Constanța

Astăzi, 19 noiembrie 2020, prefectul județului Constanța, Silviu-Iulian COȘA, a convocat
Comitetul Județean pentru Situații de Urgență, în sistem electronic, pentru votarea hotărârii
nr. 74 a CJSU Constanța. Aceasta prevede propunerea instituirii măsurii de carantină zonală a
municipiului Constanța, începând cu data de 20 noiembrie a.c., ora 20:00.
Carantinarea municipiului Constanța a fost propusă și votată în CJSU, în urma unei analize de
risc realizate de DSP Constanța, analiză avizată pozitiv și de Institutul Național de Sănătate
Publică în data de 18 noiembrie a.c.
Măsura va fi luată ca urmare a depășirii ratei de incidență cumulată, peste pragul de 3/1.000
locuitori. În acest moment, indicele, în reședința de județ a ajuns la 9.11/1.000 locuitori. Mai
precis, din populația totală de 313.088 de locuitori, până în acest moment au fost confirmate,
în ultimele două săptămâni, 2.852 de cazuri de infectare cu SARS-CoV-2.
NOTĂ: măsura se instituie prin ordin al șefului Departamentului pentru Situații de
Urgență, în baza hotărârii CJSU.
În propunerea formulată și votată de CJSU Constanța se arată că este strict interzisă
intrarea/ieşirea din zona carantinată prin alte zone şi căi de acces decât cele deschise circulaţiei
publice de pe drumurile naţionale, judeţene și comunale.
De asemenea, circulaţia şi staţionarea în spaţii publice a persoanelor este interzisă, cu excepţia
motivelor bine justificate, pe baza Declaraţiei pe proprie răspundere (modelul se
regăsește la finalul comunicatului), legitimaţie de serviciu sau a adeverinţei eliberate de
angajator.

Totodată, în arealul carantinat se propune instituirea următoarelor măsuri obligatorii pentru
toate persoanele care se află permanent sau tranzitează zona:
1. identificarea tuturor persoanelor cu domiciliul, reşedinţa ori adresa declarată în zona
carantinată şi introducerea acestora în bazele de date dedicate;
2. limitarea la maximum a deplasării persoanelor şi monitorizarea permanentă a respectării
acestei măsuri. Ieşirea persoanelor din locuinţă este permisă doar pe bază de declaraţie pe
proprie răspundere, legitimaţie de serviciu sau adeverinţă eliberată de angajator, după caz.
3. În intervalul orar 05.00-23.00, în interiorul zonei carantinate, se interzice
circulaţia persoanelor în afara locuinţei/gospodăriei, cu următoarele excepţii:
a) deplasarea în interes profesional, inclusiv între locuinţă/gospodărie şi locul/locurile de
desfăşurare a activităţii profesionale şi înapoi;
b) deplasarea pentru asistenţă medicală care nu poate fi amânată şi nici realizată de la
distanţă;
c) deplasările scurte, în apropierea locuinţei/gospodăriei, legate de activitatea fizică
individuală a persoanelor (cu excluderea oricăror activităţi sportive de echipă), cât şi pentru
nevoile animalelor de companie/domestice;
d) deplasarea în scopul donării de sânge, la centrele de transfuzie sanguină;
e) deplasarea în scop umanitar sau de voluntariat;
f) deplasarea pentru realizarea de activităţi agricole;
g) deplasarea producătorilor agricoli pentru comercializarea de produse agroalimentare;
h) îngrijirea sau administrarea unei proprietăţi din altă localitate; eliberarea de documente
necesare pentru obţinerea unor drepturi;
i) participare la programe sau proceduri în unități sanitare și de tratament, inclusiv
tratament de recuperare, medicină fizică și balneologie;
j) pentru achiziţia, service-ul, efectuarea ITP sau alte operaţiuni de întreţinere a
vehiculelor, activităţi care nu pot fi efectuate în localitatea de domiciliu;
k) alte motive justificative precum: deplasarea pentru asigurarea de bunuri care acoperă
necesitățile de bază ale persoanelor, îngrijirea/însoţirea copiilor/membrilor de familie; îngrijirea
unei rude/afin sau persoană aflată în întreţinere, asistenţa persoanelor vârstnice, bolnave sau
cu dizabilităţi ori deces al unui membru de familie;
l) deplasarea pentru participarea la slujbele religioase;
m) deplasarea către instituţiile publice şi financiare.

4. În intervalul orar 23.00-5.00, se interzice circulaţia persoanelor în afara
locuinţei/gospodăriei cu următoarele excepții:
a) deplasarea în interes profesional, inclusiv între locuinţă/gospodărie şi locul/locurile de
desfăşurare a activităţii profesionale şi înapoi;
b) deplasarea pentru asistenţă medicală care nu poate fi amânată şi nici realizată de la
distanţă, precum și pentru achiziționarea de medicamente;
c) deplasări în afara localităților ale persoanelor care sunt în tranzit sau efectuează călătorii
al căror interval orar se suprapune cu perioada interdicției, cum ar fi cele efectuate cu avionul,
trenul, autocare sau alte mijloace de transport de persoane, și care poate fi dovedit prin bilet
sau orice altă modalitate de achitare a călătoriei;
d) deplasarea din motive justificate, precum îngrijirea/însoțirea copilului, asistența
persoanelor vârstnice, bolnave sau cu dizabilități ori deces al unui membru de familie.
5. În/din zona carantinată este permisă intrarea / ieşirea pentru:
a) transportul de marfă indiferent de natura acestuia, al materiilor prime şi resurselor
necesare desfăşurării activităţilor economice în localitatea carantinată, precum şi
aprovizionarea populaţiei;
b) persoanele care nu locuiesc în zona carantinată, dar care desfăşoară activităţi
economice sau în domeniul apărării, ordinii publice, securităţii naţionale, sanitare, veterinare,
situaţiilor de urgenţă, administraţiei publice locale, a asistenţei şi protecţiei sociale, judiciare,
serviciilor de utilitate publică, agriculturii, alimentaţiei publice, comunicaţiilor şi transporturilor;
c) persoanele care locuiesc în zona carantinată şi desfăşoară activitatea profesională în
afara zonei carantinate;
d) persoanele care realizează activităţi agricole sau pentru comercializarea de produse
agroalimentare;
e) deplasarea din alte motive justificate, precum îngrijirea / însoţirea copiilor / membrilor
de familie, îngrijirea unei / unui rude / afin sau a unei persoane aflate în întreţinere, asistenţa
persoanelor vârstnice, bolnave sau cu dizabilităţi, decesul unui membru de familie;
f) deplasarea pentru asistenţă medicală care nu poate fi amânată şi nici realizată de la
distanţă;
g) urgenţe medicale.

6. Pentru verificarea motivului deplasării în interes profesional, persoanele sunt obligate
să prezinte, la cererea personalului autorităţilor abilitate, legitimaţia de serviciu, adeverinţa
eliberată de angajator.
7. Pentru verificarea motivului deplasării în interes personal, persoanele sunt obligate să
prezinte, la cererea personalului autorităţilor abilitate, o declaraţie pe propria răspundere,
completată în prealabil.
8. Declaraţia pe propria răspundere trebuie să cuprindă numele şi prenumele, data
naşterii, adresa locuinţei/gospodăriei/locului activităţii profesionale, motivul deplasării, data
completării şi semnătura.
9. În interiorul localităţii se interzice circulaţia persoanelor în grupuri pietonale mai mari
de 6 persoane care nu aparţin aceleiaşi familii, precum şi formarea unor asemenea grupuri;
10. Ocupanții unui autovehicul, dacă nu sunt membri ai aceleiași familii, au obligația de a
purta mască de protecție, astfel încât să acopere nasul și gura.
11. Se permite tranzitarea zonei carantinate de către persoanele care nu au domiciliul pe
raza acestuia, fiind interzisă oprirea în localitate.
12. Prin grija administraţiei publice locale şi a Inspectoratului de Poliţie al Judeţului
Constanța se vor stabili căile de circulaţie care tranzitează zona respectivă şi aducerea la
cunoştinţa populaţiei prin mijloacele mass-media a acestei măsuri;
13. Se permite oficierea slujbelor religioase doar în exteriorul clădirilor, cu excepţia celor la
care participă doar personalul bisericesc. Pentru evenimentele organizate în exterior se va
respecta norma de 4 mp/persoană, cu respectarea regulilor de protecţie sanitară, stabilite prin
Ordinul comun al Ministrului sănătăţii şi al Ministrului afacerilor interne, emis în temeiul art. 45
şi al art. 71 alin. (2) din Legea nr. 55/2020, cu modificările şi completările ulterioare;
14. Se permite oficierea slujbelor de înmormântare, doar în exteriorul clădirilor, cu
participarea a maximum 20 de persoane;
15. Se permite oficierea stărilor civile cu prezenţa a maximum 20 de persoane în exteriorul
clădirilor, si respectiv 8 persoane în interiorul clădirii, cu respectarea regulilor de protecţie
sanitară, stabilite prin Ordinul comun al Ministrului sănătăţii şi al Ministrului afacerilor interne,
emis în temeiul art. 45 şi al art. 71 alin. (2) din Legea nr. 55/2020, cu modificările şi
completările ulterioare;

16. Se instituie obligativitatea purtării măştii de protecţie, astfel încât să acopere nasul şi
gura, pentru toate persoanele care au împlinit 5 ani, prezente în spaţii publice închise şi
deschise;
17. Controlul măsurilor privind limitarea deplasării persoanelor în/din municipiul Constanța,
judeţul Constanța şi asigurarea ordinii publice se va realiza de către Inspectoratul de Jandarmi
Judeţean Constanța sau Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Constanța, după caz;
18. Este strict interzisă intrarea/ieşirea din zona carantinată prin alte zone şi căi de acces
decât cele deschise circulaţiei publice de pe drumurile naţionale, judeţene și comunale.
În ceea ce privește centrele și parcurile comerciale, se va limita accesul persoanelor, astfel
încât să se asigure 8 mp/persoana cu respectarea normelor de distanţare. Suplimentar, își vor
reconfigura circuitele, acolo unde este posibil, astfel încât să se organizeze circuite unice,
separate pentru intrare și pentru ieșire, poziționate constructiv neadiacent.
Important de menționat este că, în zilele de sâmbătă şi duminică, agenții economici din
centrele comerciale îşi vor suspenda temporar activitatea până la expirarea prevederilor incluse
în propunerea de carantinare, cu posibilitatea de prelungire în funcţie de evoluţia situaţiei
epidemiologice, cu excepţia magazinelor care comercializează produse alimentare,
farmaciilor, curăţătoriilor, magazinelor care comercializează hrană pentru
animalele de companie.
Operatorii economici care desfăşoară activităţi de transport persoane şi care tranzitează zona
carantinată vor putea efectua opriri în staţiile proprii pentru urcarea sau coborârea călătorilor.
Operatorii vor lua măsurile necesare pentru limitarea accesului în mijloacele de transport astfel
încât să fie respectate măsurile de distanţare fizică, precum și pentru purtarea măștii de
protecție, astfel încât să acopere nasul și gura, pentru toate persoanele care au împlinit 5 ani.
Direcţia de Sănătate Publică a Judeţului Constanța va evalua şi prioritiza oportunitatea de
testare a persoanelor şi va transmite solicitările de sprijin cu materiale sanitare şi personal de
specialitate către Institutul Naţional de Sănătate Publică / Ministerul Sănătăţii.

Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Dobrogea” al judeţului Constanța asigură
transmiterea mesajelor de avertizare prins sistemul RO-ALERT către populaţia din municipiul
Constanța, cu măsurile ce trebuie respectate pe timpul instituirii carantinei, adoptate în CJSU.
Primăria Municipiului Constanța va întreprinde demersuri, prin grija Comitetului Local pentru
Situații de Urgență, pentru:
• respectarea pe teritoriul acestuia a măsurilor pentru prevenirea răspândirii infectării cu
virusul SARS-CoV-2, în conformitate cu prevederile hotărârii CJSU;
• a informa populația asupra definiței de caz privind contactul direct, așa cum este
prevăzută de Institutul Național de Sănătate Publică și mai ales a faptului că ”orice
persoană care a purtat masca/echipamentul de protecție corespunzător și a respectat
distanțarea fizică NU ESTE CONSIDERATĂ CONTACT DIRECT”;
• asigurarea dezinfecţiei zilnice a spaţiilor publice, conform calendarului stabilit de către
Direcţia de Sănătate Publică Constanţa;
• colectarea deşeurilor şi asigurarea funcţionării continue a serviciilor de utilităţi publice;
• asigurarea continuităţii aprovizionării cu alimente şi bunuri de strictă necesitate pentru
persoanele fără susţinători sau fără posibilităţi de asigurare a subzistenţei;
• asigurarea continuităţii aprovizionării cu medicamente necesare tratamentului uzual al
populaţiei prin unitățile farmaceutice specificate în analiza de risc.
NOTĂ: Declarația pe propria răspundere poate fi redactată olograf („de mână”), cu
respectarea tuturor câmpurilor obligatorii din declarația tip (numele şi prenumele,
data naşterii, adresa locuinţei/gospodăriei/locului activităţii profesionale, motivul
deplasării, data completării), necesitând totodată semnătura olografă a titularului.